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最新(xīn)版《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》

作(zuò)者: 轉自:北京物(wù)業管理(lǐ)行業協會2020-10-13

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最新(xīn)版《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》


北京市人民(mín)代表大會常務(wù)委員會公告

 

〔十五屆〕第39号

 

《北京市人民(mín)代表大會常務(wù)委員會關于修改〈北京市生活垃圾管理(lǐ)條例〉的決定》已由北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2020年9月25日通過,現予公布,自公布之日起施行。

 

北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會

 

2020年9月25日

 

北京市人民(mín)代表大會常務(wù)委員會關于修改《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》的決定

 

2020年9月25日北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

 

北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》作(zuò)如下修改:

 

一、将第二條第二款修改為(wèi):“本條例所稱生活垃圾,包括單位和個人在日常生活中或者為(wèi)日常生活提供服務(wù)的活動中産生的固體(tǐ)廢物(wù),以及法律、行政法規規定視為(wèi)生活垃圾的固體(tǐ)廢物(wù)。”

 

将第三款修改為(wèi):“建築垃圾按照本條例規定進行管理(lǐ)。危險廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)、廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品按照國(guó)家相關法律、法規和本市其他(tā)有關規定進行管理(lǐ)。”

 

二、修改第二十六條第三款、第四款,并增加相關内容,作(zuò)為(wèi)第二十七條,表述為(wèi):“餐飲經營者和黨政機關、學(xué)校、企業事業單位等集體(tǐ)食堂應當在用(yòng)餐場所的顯著位置設置明顯标識,提示用(yòng)餐人員适量點餐,避免浪費。

 

“鼓勵餐飲經營者提供合理(lǐ)分(fēn)量飯菜,增加小(xiǎo)份菜品,并且為(wèi)消費者打包剩餘食品提供便利。餐飲經營者提供自助餐的,在作(zuò)出提示後,對剩餐超過合理(lǐ)限度的可(kě)以收取費用(yòng)。

 

“黨政機關、學(xué)校、企業事業單位等集體(tǐ)食堂應當設立監督員,督促用(yòng)餐人員按需取餐;建立剩餘菜品處理(lǐ)利用(yòng)機制,減少餐飲浪費。提倡從源頭上科(kē)學(xué)定量核定食材,按需制作(zuò)。

 

“餐飲行業協會應當發揮行業自律和服務(wù)作(zuò)用(yòng),推動餐飲服務(wù)單位開展廚餘垃圾減量化工作(zuò),推廣先進技(jì )術,制止餐飲浪費,踐行光盤行動。”

 

三、将第三十三條改為(wèi)第三十四條,修改為(wèi):“産生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分(fēn)類投放的責任主體(tǐ),應當按照下列規定分(fēn)類投放生活垃圾:

 

“(一)按照廚餘垃圾、可(kě)回收物(wù)、有害垃圾、其他(tā)垃圾的分(fēn)類,分(fēn)别投入相應标識的收集容器;

 

“(二)廢舊家具家電(diàn)等體(tǐ)積較大的廢棄物(wù)品,單獨堆放在生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的地點;

 

“(三)農村村民(mín)日常生活中産生的灰土單獨投放在相應的容器或者生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的地點;

 

“(四)國(guó)家和本市有關生活垃圾分(fēn)類投放的其他(tā)規定。

 

“居民(mín)裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修房屋過程中産生的建築垃圾,按照生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放。”

 

四、将第六十五條改為(wèi)第六十六條,第一款修改為(wèi):“違反本條例第二十六條第一款規定,超市、商場、集貿市場等商品零售場所使用(yòng)超薄塑料袋的,由市場監督管理(lǐ)部門責令立即改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;再次違反規定的,處五萬元以上十萬元以下罰款。”

 

五、将第六十七條改為(wèi)第六十八條,第一款修改為(wèi):“單位違反本條例第三十四條第一款規定,由城市管理(lǐ)綜合執法部門責令立即改正,情節嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。”

 

六、将第七十條改為(wèi)第七十一條,第二款修改為(wèi):“生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第四十五條第一款第(二)項規定的,由城市管理(lǐ)綜合執法部門責令清除,處五萬元以上五十萬元以下罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,由城市管理(lǐ)綜合執法部門吊銷生活垃圾收集、運輸經營許可(kě)證。”

 

七、将第七十三條改為(wèi)第七十四條,第一款修改為(wèi):“餐飲服務(wù)單位違反本條例第四十八條第二款規定收集、處理(lǐ)廚餘垃圾的,由城市管理(lǐ)綜合執法部門處十萬元以上一百萬元以下罰款,沒收違法所得。”

 

八、将第七十四條改為(wèi)第七十五條,第二款修改為(wèi):“違反本條例第五十二條第一款第(三)項、第(四)項、第(六)項規定的,由城市管理(lǐ)綜合執法部門責令生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施的運行管理(lǐ)單位限期改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報經有批準權的人民(mín)政府批準,可(kě)以責令停業或者關閉。”

 

第四款修改為(wèi):“違反本條例第五十二條第一款第(七)項規定的,由城市管理(lǐ)綜合執法部門責令生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施的運行管理(lǐ)單位立即改正,處二千元罰款;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。”

 

九、将第七十七條改為(wèi)第七十八條,删去第(六)項。

 

本決定自公布之日起施行。

 

《北京市生活垃圾管理(lǐ)條例》根據本決定作(zuò)相應修改,重新(xīn)公布。

 

北京市生活垃圾管理(lǐ)條例

 

2011年11月18日北京市第十三屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過根據2019年11月27日北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《關于修改〈北京市生活垃圾管理(lǐ)條例〉的決定》修正根據2020年9月25日北京市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《關于修改〈北京市生活垃圾管理(lǐ)條例〉的決定》修正)

 

目錄

 

第一章 總則

 

第二章 規劃與建設

 

第三章 減量與分(fēn)類

 

第四章 收集、運輸與處理(lǐ)

 

第五章 監督管理(lǐ)

 

第六章 法律責任

 

第七章 附則

 

第一章 總則

 

第一條 為(wèi)了加強生活垃圾管理(lǐ),改善城鄉環境,保障人體(tǐ)健康,維護生态安(ān)全,促進首都經濟社會可(kě)持續發展,依據國(guó)家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。

 

第二條 本市行政區(qū)域内生活垃圾的管理(lǐ)活動适用(yòng)本條例。

 

本條例所稱生活垃圾,包括單位和個人在日常生活中或者為(wèi)日常生活提供服務(wù)的活動中産生的固體(tǐ)廢物(wù),以及法律、行政法規規定視為(wèi)生活垃圾的固體(tǐ)廢物(wù)。

 

建築垃圾按照本條例規定進行管理(lǐ)。危險廢物(wù)、醫(yī)療廢物(wù)、廢棄電(diàn)器電(diàn)子産品按照國(guó)家相關法律、法規和本市其他(tā)有關規定進行管理(lǐ)。

 

第三條 生活垃圾處理(lǐ)是關系民(mín)生的基礎性公益事業。加強生活垃圾管理(lǐ),維護公共環境和節約資源是全社會共同的責任。

 

本市堅持黨委領導、政府主導、社會協同、公衆參與、法治保障、科(kē)技(jì )支撐,遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉統籌、科(kē)學(xué)規劃、綜合利用(yòng)的原則,實行全市統籌和屬地負責,逐步建立和完善生活垃圾處理(lǐ)的社會服務(wù)體(tǐ)系。

 

第四條 生活垃圾管理(lǐ)是本市各級人民(mín)政府的重要職責。

 

市人民(mín)政府統一領導全市生活垃圾管理(lǐ)工作(zuò),将生活垃圾管理(lǐ)事業納入本市國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,确定生活垃圾管理(lǐ)目标,制定各區(qū)生活垃圾源頭總量控制計劃,統籌設施規劃布局,制定促進生活垃圾減量化、資源化、無害化的經濟、技(jì )術政策和措施,保障生活垃圾治理(lǐ)的資金投入。

 

區(qū)人民(mín)政府負責本行政區(qū)域内的生活垃圾管理(lǐ)工作(zuò),将生活垃圾管理(lǐ)事業納入區(qū)國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,保障生活垃圾治理(lǐ)的資金投入,組織落實市人民(mín)政府确定的生活垃圾管理(lǐ)目标和本區(qū)生活垃圾源頭總量控制計劃;可(kě)以因地制宜采取設立固定桶站、定時定點收運等多(duō)種方式開展垃圾分(fēn)類工作(zuò)。

 

街(jiē)道辦事處和鄉鎮人民(mín)政府負責本轄區(qū)内生活垃圾的日常管理(lǐ)工作(zuò),指導居民(mín)委員會、村民(mín)委員會組織動員轄區(qū)内單位和個人參與生活垃圾減量、分(fēn)類工作(zuò)。

 

第五條 市、區(qū)城市管理(lǐ)部門負責生活垃圾管理(lǐ)工作(zuò)的綜合協調、統籌規劃、督促指導和檢查考核,對生活垃圾分(fēn)類投放、收集、運輸、處理(lǐ)和再生資源回收實施監督管理(lǐ)。

 

其他(tā)部門應當按照各自職責,相互協調配合,做好生活垃圾管理(lǐ)的相關工作(zuò)。

 

第六條 單位和個人應當遵守國(guó)家和本市生活垃圾管理(lǐ)的規定,依法履行生活垃圾産生者的責任,減少生活垃圾産生,承擔生活垃圾分(fēn)類義務(wù),并有權對違反生活垃圾管理(lǐ)的行為(wèi)進行舉報。

 

黨政機關和事業單位要帶頭開展垃圾減量、分(fēn)類工作(zuò),發揮示範引導作(zuò)用(yòng)。

 

第七條 從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處理(lǐ)服務(wù)的企業事業單位應當按照作(zuò)業标準以及相關規定,提供安(ān)全并符合環境保護要求的服務(wù)。

 

本市制定鼓勵政策,引導社會投資進入生活垃圾清掃、收集、運輸、處理(lǐ)及循環利用(yòng)等領域。

 

第八條 本市按照多(duō)排放多(duō)付費、少排放少付費,混合垃圾多(duō)付費、分(fēn)類垃圾少付費的原則,逐步建立計量收費、分(fēn)類計價、易于收繳的生活垃圾處理(lǐ)收費制度,加強收費管理(lǐ),促進生活垃圾減量、分(fēn)類和資源化利用(yòng)。具體(tǐ)辦法由市發展改革部門會同市城市管理(lǐ)、财政等部門制定。

 

産生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理(lǐ)費。

 

第九條 本市堅持高标準建設、高水平運行生活垃圾處理(lǐ)設施,采用(yòng)先進技(jì )術,因地制宜,綜合運用(yòng)焚燒、生化處理(lǐ)、衛生填埋等方法處理(lǐ)生活垃圾,逐步減少生活垃圾填埋量。

 

本市支持生活垃圾處理(lǐ)的科(kē)技(jì )創新(xīn),促進生活垃圾減量化、資源化、無害化先進技(jì )術、工藝的研究開發與轉化應用(yòng),提高生活垃圾再利用(yòng)和資源化的科(kē)技(jì )水平。

 

市科(kē)技(jì )部門應當會同市城市管理(lǐ)等部門采取措施,鼓勵和支持可(kě)重複利用(yòng)的包裝(zhuāng)材料和可(kě)降解垃圾袋等的研發和應用(yòng)。

 

本市鼓勵單位和個人使用(yòng)再利用(yòng)産品、再生産品以及其他(tā)有利于生活垃圾減量化、資源化的産品。

 

第十條 本市采取有效措施,加強生活垃圾源頭減量、全程分(fēn)類管理(lǐ)、資源化利用(yòng)、無害化處理(lǐ)的宣傳教育,強化單位和個人的生活垃圾分(fēn)類意識,推動全社會共同參與垃圾分(fēn)類。

 

報刊、廣播、電(diàn)視和網絡等媒體(tǐ)應當加強對生活垃圾管理(lǐ)的宣傳,普及相關知識,增強社會公衆的生活垃圾減量、分(fēn)類意識。

 

城市管理(lǐ)部門應當組織生活垃圾集中收集、運輸、處理(lǐ)設施對公衆開放,建立生活垃圾管理(lǐ)宣傳教育基地。

 

教育部門應當将生活垃圾減量、分(fēn)類、處理(lǐ)的知識,納入中小(xiǎo)學(xué)校及學(xué)前教育教學(xué)。

 

第十一條 本市對在生活垃圾管理(lǐ)工作(zuò)中做出突出貢獻和取得優異成績的單位和個人給予獎勵。

 

第二章 規劃與建設

 

第十二條 市城市管理(lǐ)部門應當會同市政府有關部門,組織編制市生活垃圾處理(lǐ)規劃,報市人民(mín)政府批準後實施。涉及設施規劃布局和用(yòng)地的,納入本市城鄉規劃和土地利用(yòng)規劃。

 

本市生活垃圾處理(lǐ)規劃應當明确生活垃圾處理(lǐ)體(tǐ)系,确定生活垃圾集中收集、轉運和處理(lǐ)設施以及再生資源回收利用(yòng)設施的總體(tǐ)布局,統籌生活垃圾處理(lǐ)流向、流量。

 

第十三條 區(qū)人民(mín)政府應當根據市生活垃圾處理(lǐ)規劃,組織編制本區(qū)生活垃圾處理(lǐ)規劃,報市城市管理(lǐ)部門備案。涉及設施建設的,應當與所在地的控制性詳細規劃相銜接。

 

區(qū)生活垃圾處理(lǐ)規劃應當明确本區(qū)生活垃圾的處理(lǐ)方式,确定生活垃圾設施的布局和處理(lǐ)工藝、能(néng)力。

 

第十四條 編制涉及生活垃圾處理(lǐ)設施建設的城鄉規劃,組織編制機關應當依法征求專家和公衆的意見。規劃草(cǎo)案報送審批前,應當依法予以公告,公告的時間不得少于三十日;報送審批的材料應當附意見采納情況及理(lǐ)由。

 

第十五條 本市有關部門編制城鄉規劃年度實施計劃、年度投資計劃、年度土地供應計劃時,應當統籌安(ān)排重點生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施的建設。

 

區(qū)人民(mín)政府應當根據本市的統籌安(ān)排,制定年度生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施的建設工作(zuò)計劃并組織實施,保障生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施的建設與運行。

 

第十六條 按照城鄉規劃、土地利用(yòng)規劃确定的生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施建設用(yòng)地,未經法定程序,不得改變用(yòng)途。

 

規劃和自然資源部門應當會同城市管理(lǐ)、生态環境等有關部門編制生活垃圾處理(lǐ)設施規劃管理(lǐ)技(jì )術标準,根據設施的工藝和規模,對設施周邊地區(qū)實施規劃控制。

 

第十七條 本市對生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施建設、運行及周邊環境保護建設,給予資金、土地等方面的支持與保障。

 

第十八條 新(xīn)建、改建、擴建生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施應當符合生活垃圾處理(lǐ)規劃。

 

發展改革部門批準、核準生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施建設項目時,應當就項目處理(lǐ)工藝、規模、服務(wù)範圍等内容征求城市管理(lǐ)部門的意見,城市管理(lǐ)部門應當及時提供相關意見。

 

第十九條 建設生活垃圾集中轉運、處理(lǐ)設施,應當依法進行環境影響評價,分(fēn)析、預測和評估可(kě)能(néng)對周圍環境造成的影響,并提出環境保護措施。建設單位應當将環境影響評價結論向社會公示。

 

建設單位在報批環境影響文(wén)件前,應當征求有關單位、專家和公衆的意見。報送環境影響文(wén)件時,應當附具對有關單位、專家和公衆的意見采納情況及理(lǐ)由。

 

生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施建設應當符合國(guó)家和本市有關标準,采取密閉、滲瀝液處理(lǐ)、防臭、防滲、防塵、防噪聲、防遺撒等污染防控措施;現有設施達不到标準要求的,應當制定治理(lǐ)計劃,限期進行改造,達到環境保護要求。

 

第二十條 市城市管理(lǐ)部門應當會同市規劃和自然資源、發展改革、住房和城鄉建設等部門,組織編制建設工程配套生活垃圾分(fēn)類設施建設标準。

 

市規劃和自然資源部門應當将建設工程配套生活垃圾分(fēn)類設施建設标準中的有關内容,納入本市建設項目公共服務(wù)設施配套建設指标,并在對公共建築項目進行行政許可(kě)審查時,就生活垃圾分(fēn)類設施的配套建設征求城市管理(lǐ)部門的意見。

 

第二十一條 新(xīn)建、改建、擴建建設項目,應當按照标準配套建設生活垃圾分(fēn)類設施,建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分(fēn)類設施的用(yòng)地平面圖并标明用(yòng)地面積、位置和功能(néng)。

 

建設工程配套生活垃圾分(fēn)類設施應當與建設項目主體(tǐ)工程同步設計、同步建設、同步交付使用(yòng),建設費用(yòng)納入建設工程總投資;建設工程竣工後,建設單位應當向城市管理(lǐ)部門申請驗收配套生活垃圾分(fēn)類設施。

 

新(xīn)建住宅建設項目,建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分(fēn)類設施的設置位置、功能(néng)等内容,并在房屋買賣合同中明示。

 

第二十二條 任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用(yòng)生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施或者改變其用(yòng)途。确需拆除、遷移、改建、停用(yòng)生活垃圾集中收集、轉運、處理(lǐ)設施的,應當經城市管理(lǐ)部門和生态環境部門核準,并按照規定先行重建、補建或者提供替代設施。

 

第二十三條 生活垃圾填埋場停止使用(yòng)的,運行管理(lǐ)單位應當按照國(guó)家和本市相關标準、規定實施封場工程,并做好封場後的維護管理(lǐ)工作(zuò)。

 

第三章 減量與分(fēn)類

 

第二十四條 生産者、銷售者應當嚴格執行國(guó)家和本市對限制産品過度包裝(zhuāng)的标準和要求,減少包裝(zhuāng)材料的過度使用(yòng)和包裝(zhuāng)性廢物(wù)的産生;對列入國(guó)家強制回收目錄的産品和包裝(zhuāng)物(wù)按照規定予以标注,并進行回收。

 

經營快遞業務(wù)的企業在本市開展經營活動,應當使用(yòng)電(diàn)子運單和可(kě)降解、可(kě)重複利用(yòng)的環保包裝(zhuāng)材料,減少包裝(zhuāng)材料的過度使用(yòng)和包裝(zhuāng)性廢物(wù)的産生。

 

電(diàn)子商務(wù)經營者在本市銷售商品需要使用(yòng)快遞服務(wù)的,應當選擇使用(yòng)環保包裝(zhuāng)材料的經營快遞業務(wù)的企業。

 

本市鼓勵經營快遞業務(wù)的企業采取措施回收快件包裝(zhuāng)材料。

 

第二十五條 單位和個人應當減少使用(yòng)或者按照規定不使用(yòng)一次性用(yòng)品,優先采購(gòu)可(kě)重複使用(yòng)和再利用(yòng)産品。

 

黨政機關和事業單位應當在符合保密規定的前提下推行無紙化辦公,提高再生紙的使用(yòng)比例,不使用(yòng)一次性杯具。

 

第二十六條 禁止在本市生産、銷售超薄塑料袋。超市、商場、集貿市場等商品零售場所不得使用(yòng)超薄塑料袋,不得免費提供塑料袋。

 

餐飲經營者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經營單位不得主動向消費者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用(yòng)品等,并應當設置醒目提示标識。一次性用(yòng)品的詳細目錄,由市城市管理(lǐ)部門會同市市場監督管理(lǐ)、文(wén)化和旅遊、商務(wù)等部門制定,并向社會公布。

 

第二十七條 餐飲經營者和黨政機關、學(xué)校、企業事業單位等集體(tǐ)食堂應當在用(yòng)餐場所的顯著位置設置明顯标識,提示用(yòng)餐人員适量點餐,避免浪費。

 

鼓勵餐飲經營者提供合理(lǐ)分(fēn)量飯菜,增加小(xiǎo)份菜品,并且為(wèi)消費者打包剩餘食品提供便利。餐飲經營者提供自助餐的,在作(zuò)出提示後,對剩餐超過合理(lǐ)限度的可(kě)以收取費用(yòng)。

 

黨政機關、學(xué)校、企業事業單位等集體(tǐ)食堂應當設立監督員,督促用(yòng)餐人員按需取餐;建立剩餘菜品處理(lǐ)利用(yòng)機制,減少餐飲浪費。提倡從源頭上科(kē)學(xué)定量核定食材,按需制作(zuò)。

 

餐飲行業協會應當發揮行業自律和服務(wù)作(zuò)用(yòng),推動餐飲服務(wù)單位開展廚餘垃圾減量化工作(zuò),推廣先進技(jì )術,制止餐飲浪費,踐行光盤行動。

 

第二十八條 本市采取措施逐步推行淨菜上市。具體(tǐ)辦法由市商務(wù)部門會同市農業農村部門制定。

 

有條件的居住區(qū)、家庭可(kě)以安(ān)裝(zhuāng)符合标準的廚餘垃圾處理(lǐ)裝(zhuāng)置。

 

第二十九條 市、區(qū)人民(mín)政府應當加快建築垃圾資源化處理(lǐ)設施建設,提高處理(lǐ)能(néng)力,并制定建築垃圾綜合管理(lǐ)循環利用(yòng)政策,促進建築垃圾排放減量化、運輸規範化、處置資源化以及再生産品利用(yòng)規模化。

 

本市城市管理(lǐ)、住房和城鄉建設等相關部門應當加強對建築垃圾的全程控制和管理(lǐ),制定建築垃圾再生産品質(zhì)量标準、應用(yòng)技(jì )術規程,采取措施鼓勵建設工程選用(yòng)建築垃圾再生産品和可(kě)回收利用(yòng)的建築材料,支持建築垃圾再生産品的生産企業發展。

 

建設單位、施工單位應當根據建築垃圾減排處理(lǐ)和綠色施工有關規定,采取措施減少建築垃圾的産生,對施工工地的建築垃圾實施集中分(fēn)類管理(lǐ);具備條件的,對工程施工中産生的建築垃圾進行綜合利用(yòng)。

 

第三十條 市城市管理(lǐ)部門應當會同有關部門編制再生資源回收體(tǐ)系建設規劃,建立健全再生資源回收體(tǐ)系,合理(lǐ)布局再生資源回收網點,制定再生資源回收管理(lǐ)規範,規範再生資源回收市場秩序,支持再生資源回收行業發展。

 

市發展改革部門應當将生活垃圾源頭減量、資源化利用(yòng)和生産者責任延伸制度納入循環經濟和清潔生産促進相關政策。

 

第三十一條 可(kě)回收物(wù)應當投入可(kě)回收物(wù)收集容器,或者直接交由再生資源回收經營者處置。

 

市城市管理(lǐ)部門應當會同有關部門制定并公布可(kě)回收物(wù)目錄,将回收統計數據納入生活垃圾統計内容。

 

第三十二條 再生資源回收經營者應當到區(qū)城市管理(lǐ)部門備案,并遵守下列規定:

 

(一)在服務(wù)範圍内,公布回收價格及服務(wù)電(diàn)話;

 

(二)根據可(kě)回收物(wù)目錄,擴大收集渠道,做到應收盡收;

 

(三)配備相應的貯存設施設備,不同種類的物(wù)品應當分(fēn)類貯存;

 

(四)運輸可(kě)回收物(wù)品,采取措施防止揚散、滲漏;

 

(五)消防、環境保護和市容環境衛生等法律、法規、規章的其他(tā)規定。

 

再生資源回收經營者可(kě)以采取固定站點回收、定時定點回收、上門回收等方式,開展回收服務(wù),方便單位和個人交售可(kě)回收物(wù)品。

 

第三十三條 本市按照全程管理(lǐ)、系統銜接、科(kē)學(xué)分(fēn)類、适應處理(lǐ)的原則建立生活垃圾分(fēn)類制度,對生活垃圾實行分(fēn)類投放、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處理(lǐ)。具體(tǐ)辦法由市城市管理(lǐ)部門制定。

 

市城市管理(lǐ)部門應當會同有關部門根據有利于減量化、資源化和便于識别、便于分(fēn)類投放的原則,以及本市生活垃圾的特性、處理(lǐ)方式,制定生活垃圾分(fēn)類标準向社會公布,并根據生活垃圾處理(lǐ)結構的變化進行調整。

 

第三十四條 産生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分(fēn)類投放的責任主體(tǐ),應當按照下列規定分(fēn)類投放生活垃圾:

 

(一)按照廚餘垃圾、可(kě)回收物(wù)、有害垃圾、其他(tā)垃圾的分(fēn)類,分(fēn)别投入相應标識的收集容器;

 

(二)廢舊家具家電(diàn)等體(tǐ)積較大的廢棄物(wù)品,單獨堆放在生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的地點;

 

(三)農村村民(mín)日常生活中産生的灰土單獨投放在相應的容器或者生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的地點;

 

(四)國(guó)家和本市有關生活垃圾分(fēn)類投放的其他(tā)規定。

 

居民(mín)裝(zhuāng)飾裝(zhuāng)修房屋過程中産生的建築垃圾,按照生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人指定的時間、地點和要求單獨堆放。

 

第三十五條 本市實行生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人制度。生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人按照下列規定确定:

 

(一)城市居住地區(qū),包括住宅小(xiǎo)區(qū)、胡同、街(jiē)巷等,實行物(wù)業管理(lǐ)的,由物(wù)業管理(lǐ)單位負責;單位自管的,由自管的單位負責。

 

(二)農村居住地區(qū),由村民(mín)委員會負責。

 

(三)機關、部隊、企業事業單位、社會團體(tǐ)及其他(tā)組織的辦公管理(lǐ)區(qū)域,由本單位負責。

 

(四)公共建築,由所有權人負責;所有權人委托管理(lǐ)單位管理(lǐ)的,由管理(lǐ)單位負責。

 

(五)建設工程的施工現場,由建設單位負責。

 

(六)集貿市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、沿街(jiē)商鋪等經營場所,由經營管理(lǐ)單位負責。

 

(七)機場、火車(chē)站、長(cháng)途客運站、公交場站、軌道交通車(chē)站,由管理(lǐ)單位負責。

 

(八)河湖(hú)及其管理(lǐ)範圍,由河湖(hú)管理(lǐ)單位負責。

 

(九)公園、風景名勝區(qū)、旅遊景點,由管理(lǐ)單位負責。

 

(十)城市道路、公路及其人行過街(jiē)橋、人行地下過街(jiē)通道等附屬設施,由清掃保潔單位負責。

 

按照前款規定不能(néng)确定生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人的,由所在地街(jiē)道辦事處或者鄉鎮人民(mín)政府組織确定生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人并向社會公布。

 

第三十六條 生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)責任人應當遵守下列規定:

 

(一)建立生活垃圾分(fēn)類日常管理(lǐ)制度;

 

(二)在責任範圍内開展生活垃圾分(fēn)類知識宣傳,指定專人負責指導、監督單位和個人進行生活垃圾分(fēn)類;

 

(三)根據生活垃圾産生量和分(fēn)類方法,按照相關規定設置生活垃圾分(fēn)類收集容器,并保持生活垃圾分(fēn)類收集容器完好和整潔美觀,出現破舊、污損或者數量不足的,及時維修、更換、清洗或者補設;

 

(四)明确不同種類生活垃圾的投放時間、地點,分(fēn)類收集、貯存生活垃圾;

 

(五)将生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運輸,并簽訂生活垃圾收集運輸服務(wù)合同,合同示範文(wén)本由市城市管理(lǐ)部門會同相關部門制定并公布;

 

(六)及時制止翻揀、混合已分(fēn)類的生活垃圾的行為(wèi);

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